Miliony czekają na szpitale. Kto je zgarnie?

O planach przekształcenie szpitala wojewódzkiego w Gorzowie mówi się od czerwca. Wtedy dyrektorem lecznicy został były wiceminister zdrowia Marek Twardowski. - Szpital musi funkcjonować, ale nie w takiej formie jak do tej pory. Trzeba przekształcić go w spółkę - mówił na początku swojej pracy w Gorzowie dyr. Twardowski.

Lecznica przy ul. Dekerta jest zadłużona na 257 mln zł. To głównie zobowiązania wobec firm, w których szpital kupuje niezbędny sprzęt, ale nie tylko. Prawie 9 mln zł wynosi zaległość wobec ZUS. Sporo lecznica zalega też za prąd, gaz i wodę. Zdaniem władz województwa, ale i samego dyrektora spółka to jedyny ratunek. W przeciwnym razie, szpitalowi grozi likwidacja. Chyba, że województwo pokryje cały dług. A to wydaje się nierealne.

W praktyce przekształcenie szpitala w spółkę oznacza możliwość pozyskania pieniędzy z Ministerstwa Zdrowia. Jak tłumaczy marszałek Polak, w grę wchodzi 148,7 mln zł dla placówki w Gorzowie.  Ale to według zarządu województwa nie jedyne korzyści. Urzędnicy marszałka zwracają też uwagę, że dzięki przekształceniu w spółkę zmniejszą się koszty wynikające z obsługi zobowiązań, a szpital będzie miał możliwość pozyskania dodatkowych pieniędzy z tytułu świadczeń zdrowotnych poza kontraktem z NFZ.

Pierwsze działania zostały już podjęte. Radni wojewódzcy wyrazili w lipcu wolę przekształcenia szpitala w Gorzowie w spółkę kapitałową. Dzięki tej decyzji Twardowski rozpoczął już pierwsze działania. - Dyrekcja gorzowskiego szpitala przystąpiła do prac związanych z przygotowaniem dokumentów niezbędnych do przekształcenia - informuje Elżbieta Kasprzak, dyrektor Departamentu Ochrony Zdrowia w Urzędzie Marszałkowskim.

Teraz dokumenty, które przygotował szpital są weryfikowane przez pracowników Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze. Na ich podstawie sporządzony zostanie akt przekształcenia szpitala w spółkę kapitałową. Zgodnie z zapisami ustawy o działalności leczniczej niezwłocznie po sporządzeniu aktu, zarząd spółki złoży wniosek o wpisanie spółki do rejestru przedsiębiorców.

Łącznie trzeba przygotować 17 wymaganych załączników. Na sam koniec dyrektor szpitala musi opracować program naprawczy, bo to jeden z warunków uzyskania dotacji.
Gdy już to wszystko będzie gotowe, sejmik województwa (na jednej z jesiennych sesji) musi wyrazić formalnie zgodę na przekształcenie szpitala w Gorzowie w spółkę prawa handlowego.
Marszałek Elżbieta Polak tłumaczy, że szpital w Gorzowie ma niewiele czasu na swoje działania. - Ostateczny termin przekształcenia szpitali, którą będą ubiegać się o dotacje mija 31 grudnia 2013 roku - tłumaczy Polak.

Jeśli do tego czasu, placówka nie stanie się spółką, to grozi jej likwidacja. Chyba, że województwo pokryje cały dług. A to wydaje się nierealne. Przekształcenie potrwa od pół roku do dziewięciu miesięcy. Po zmianach w spółkę „nowy” szpital będzie dalej nazywał się „wojewódzki”.

Łukasz Chwiłka



Ile pieniędzy dla szpitali?

Rozmowa z Agnieszką Gołąbek, rzecznikiem prasowym Ministra Zdrowia

Ile pieniędzy jest w puli Ministerstwa Zdrowia dla szpitali, które przekształcą się w spółki?
 
- Zgodnie ustawą o działalności leczniczej, w budżecie państwa na dotacje i środki finansowe dla publicznych szpitali, które przekształciły się w spółki kapitałowe na określonych zasadach zostały zapisane środki w wysokości 1,4 mld zł.

Jaka pula została już wykorzystana?
 
- W budżecie na rok 2012 na ten cel zostały zapisane środki finansowe w wysokości 400 mln zł. Aktualnie nie jesteśmy w stanie określić, ile z powyższej kwoty zostanie wykorzystane, bo jeszcze wpływają wnioski do ministerstwa.

Jaką maksymalną dotację może otrzymać szpital?
 
- Nie ma określonej maksymalnej kwoty dotacji jaką możne otrzymać szpital, który przekształcił się w spółkę kapitałową.

Jakie warunki trzeba spełnić, żeby otrzymać dotację?
 
- Warunki uzyskania dotacji, określone są w art. 197 ustawy o działalności leczniczej. W celu ubiegania się o dotację w związku z przekształceniem szpitala w spółkę kapitałową, składając wniosek należy przedłożyć kserokopie kilku dokumentów. Uchwała podmiotu tworzącego o przekształceniu SPZOZ w spółkę kapitałową, Dokument potwierdzający wartość zobowiązań przejętych przez podmiot tworzący SPZOZ, zgodnie z art. 72 ustawy o działalności leczniczej, w tym: wartość zobowiązań wymagalnych, Akt przekształcenia SPZOZ w spółkę kapitałową, akt założycielski spółki kapitałowej oraz wpis spółki powstałej z przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej do rejestru przedsiębiorców.

Ile czasu trwa rozpatrzenie wniosku szpitala?
 
- Ministerstwo Zdrowia niezwłocznie po otrzymaniu rozpatruje wnioski złożone o przydzielenie dotacji. Jednakże samo otrzymanie dotacji uzależnione jest od kompletności wniosku, a także decyzji Ministra Finansów o przesunięciu środków z rezerwy celowej do części „Zdrowie”.

Rozmawiał Łukasz Chwiłka